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四川省水务局宽会议在成都开会为严肃贯彻落实全国水利厅局长会议和四川省委经济工作会议、省委农村工作会议精神，全面总结部署全省水利工作，2月3日，四川省水务局宽会议在成都市开会。不受曲木史哈副省长委托，省政府副秘书长赵学谦出席会议并就2015年全省水利工作明确提出拒绝，省委副秘书长张宁到不会祝贺并讲话。

四川省水利厅党组书记、厅长冷刚不作大会工作报告。会议指出，2014年，四川省水利系统严肃贯彻落实省委、省政府的部署拒绝，按照中央大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生以及省委实行“三大发展战略”、推展“两个横跨”的拒绝，环绕“再生一个都江堰灌区”的核心目标，逃跑大中型骨干工程建设主线，全面前进水利建设，有序前进水利管理改革，有效应对涝洪灾害，各项工作获得了显著成绩，为全省经济持续身体健康发展做出了大力贡献。全年已完成水利投资286亿元，其中谋求中央水利资金114亿元，使四川省沦为建国以来谋求中央水利补助金资金突破100亿元的唯一省份。会议总结道：面临时间凸、任务轻、对立多、压力大等严峻考验，通过各方各级共同努力，一年来，全省水利系统维持发展定力，奋发前进，获得了来之不易的成绩，无论是投资规模、建设质量，还是工作进度，都在全国名列前茅。

主要反映在：第一，专心发展定力，根本性工程建设再行掀开新高潮，年度水利投资比上年快速增长35%，追加蓄引提水能力36亿立方米，追加有效地灌溉面积102万亩。划入国家和省级规划正在积极开展前期工作的大中型项目53个，总投资约700亿元。第二，坚决乡里宗旨，民生水利再行上新台阶。

解决问题了424万农村居民和51万农村学校师生的饮水不安全性问题。小农水101个重点县项目建设年度任务进展成功，倒数五年荣获财政部、水利部绩效视学杰出。第三，增强水资源管理，依法行政迈进新的步伐。

实施了《四川省实施最严苛水资源管理制度考核工作实施方案》，首次圆满完成了对全省市（州）的考核。第四，坚决防抢锐意，防汛抗旱夺回新的胜利。

汛期因洪灾丧生和下落不明人员将近多年均值的一成，为近20年来最多，“5.12”和“4.20”地震灾区构建人员因洪灾零伤亡。旱期临时解决问题了110.99万人、99.91万头牲畜饮水困难，有力保证了人民群众生命财产安全性和社会平稳。

第五，坚决深化改革，水利创意构建新的突破。印发了全省水利改革要点，融合职能职责，辨别最重要改革措施实施规划（2014-2020年）主要成果32项89条。第六，坚决改良作风，自身建设呈现出新气象。

按照中央和省委的部署，了解长久积极开展党的群众路线教育实践中活动，广大党员干部普遍参予、了解实践中，理想信念更为忠诚，制度建设更为完备，资金用于更为规范，廉政建设更为有力，贯彻党的根本宗旨更为心态。会议认为，近几年来，四川省水利发展态势较好，水利投资构建历史突破，储备了非常丰富的项目，不具备了蓄势跃居的良好基础。在新的历史起点上谋划和前进全省水利工作，必需深刻印象了解新的常态、做到新的常态、适应环境新的常态，环绕中央和省委省政府的中心工作，把四川水资源的承托做强、做到鉴。

一要统一思想，充分认识经济发展新的常态，充分认识建构水安全性保障体系、依法治国和深化改革对水利明确提出的新拒绝。要认真学习秉持习近平总书记、李克强总理的最重要指示精神，在思想上更为全面系统地了解新时期水利思路的深刻印象内涵，在行动上更为心态地贯彻水利新思路，并把这条主线跨越于“再生一个都江堰灌区”的实践中当中，跨越于防汛抗旱、水利建设管理、过河事务监管、水生态文明建设等各个领域，统一思想、凝心聚力，减缓建构四川特色水安全性保障体系。要在总体思路上更进一步具体新时期依法水利的工作目标、工作思路、工作重点、的组织领导和确保措施，在水利法律方面更进一步完备合适四川国情水情的水法规体系，在严格执法、水事纠纷消弭、依法行政方面谈纪律、谈规矩，大大提升运用法治思维和法治方式推展水利改革发展的能力。要在改变水行政职能、水利投融资体制改革、创意水利工程管理体制和水价改革方面再行逐项实施改革任务，增大水利重点领域改革攻坚力度，着力完善水利科学发展体制机制。

二要振奋精神，狠抓问题解决问题和工作实施。首先要在解决问题上下功夫。

找准问题，所列项目表格，做心中有数；分析问题，所列责任表格，明白症结所在、责任所在；解决问题，所列措施表格，防止问题的累积和转化成。其次要在责任实施上下功夫。

在重大项目、重点工作前进中，要谋求党委、政府领导反对，具体涉及部门职责，创建分部门、分级次的责任体系，各司其职，各尽其责。要建立健全“年初建账、年中查账、年底交账”的目标责任制，清廉奖惩，较真碰硬，对于工作状态虚弱，责任不实施、前进工作不力的实施行政问责。第三，要在严细深实上下功夫，“贤”字当头，细处应从，了解为要，实处着力。

要从实际抵达，实事求是地找到问题、处置问题、解决问题。第四，要在督促检查上下功夫。

要把督查的落脚点放到增进目标任务的实施上，积极探索督查的有效地方式，充分发挥监察机关行政监察和审核部门专项审核的监督起到以及第三方机构的专业评估起到，统合各方资源，构成工作合力。会议特别强调：2015年是承上启下的关键一年。各级各部门切勿明白水利改革发展形势，贯彻把水利作为确保和提高民生的根本性措施，更进一步抢抓机遇，同心协力，坚实工作，大大前进水利改革发展上新台阶。一要扎根投资夹住，全面减缓水利建设。

今年和“十三五”期间，要按照《四川省重点水源工程近期建设规划》，再启动建设一批根本性水利工程，减缓构成西水东徵、北水南调补的调水补水网络，减缓建构全省水安全性保障体系，希望提高抗御涝洪灾害能力。二要扎根民生目标，保证农村饮水安全性。2015年我省共计415.6万农村居民和51.9万学校师生饮水安全性问题必须解决问题，加之藏区追加农牧民饮水安全性任务和2014年之前结转下来的建设任务，形势逼人，时不我待。各级各有关部门切勿高度紧绷、高度负责，以背水一战的决意和勇气，更进一步增大工作力度，保证任务如期完成。

三要扎根将来发展，科学编成“十三.五”规划。要研判好发展形势，确认好发展目标，做到好发展原则。要坚决以民为本，把群众充份享用水利改革发展成果作为规划的显然价值倾向，更为注目民生，着力提高民生，贯彻解决问题好事关群众生产生活的水利问题。四要扎根法治确保，全面前进依法水利管水。

全省水利系统要切实增强法治观念，将依法治国的拒绝带入到明确水利实践中，以法治思维和法治方式推展水利昌水管水工作。会议拒绝：2015年，四川水利要按照“抢抓发展机遇，保持良好势头，缔造历史新纪录”的工作思路，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎合经济发展新的常态，坚决稳中求进总基调，以改革创新居多线，以节约维护为先导，以重大项目为承托，以法治建设为确保，以国家明确要求在“十二五”期间必需已完成的任务为重点，保证已完成水利投资329亿元，构建快速增长15%，全年追加和完全恢复蓄引提水能力4亿立方米，追加有效地灌溉面积100万亩，作好全省“十三五”水利发展规划编制工作，大大提高水利确保四川经济社会发展的能力。

一是以饮水安全性为重点，全面完成“十二五”规划任务。各地要高度重视，抓住足额实施设施资金，贯彻解决问题前期工作、征地征地、工程进度及质量问题，在确保工程质量的前提下，优化施工的组织，倒排工期，倒逼责任，全力抢抓工程进度。部分重点工程要专人驻点敦促指导，现场施工实施三班倒，人赫尔机械不赫尔，千方百计保证任务提前完成。二是以骨干工程为承托，着力完备现代水利设施体系。

减缓建设小井沟水库、武引二期灌区、红岩滩水库、二郎庙水库等67一处大中型工程，减缓资金拨给，足额设施地方资金，贯彻前进工程进度，构成实物工作量。同时，全力前进武引蓬溪船山灌区、向阳桥水库等大中型工程前期工作，力争今年动工8一处。三是以服务民生为落脚点，夯实确保粮食安全水利基础。

已完成规划内6座中型病险水库和21座大中型病险水闸除险修整建设任务，已完成300座近年来新的经常出现的小型病险水库除险修整建设任务；之后前进第五、六批共72个小农水重点县建设。四是以最严苛的水资源管理为核心，前进水资源可持续利用。全面奠定“三条红线”，严苛实施“四项制度”，之后积极开展和完备最严苛水资源管理制度考核。五是以防灾减灾能力建设为抓手，作好防汛抗旱工作。

对于山洪灾害预防项目建设，2014年度项目要在今年6月底前已完成，2015年度项目要在年底前已完成，工程进度迟缓的地方，要倒排工期，保证已完成建设任务。六是以改革创新为动力，大力唤起水利发展生机活力。把减缓前进农业水价综合改革作为重中之重，5月底前已完成改革试点任务，及时总结一批可拷贝、可推展的经验作法。把创意水利投融资机制作为主攻方向，增大公共财政对水利的投放，积极探索建立健全政府和社会资本合作（ppp)机制，抓好大桥灌区二期等试点项目。

七是以科学规划为龙头，全力作好“十三五”规划编成。要深入研究确保四川水安全性的根本性战略问题，专责谋划今后五年水利改革发展的目标任务、主攻方向、建设布局、体制机制和根本性政策，高起点、高标准、高效率、高质量地已完成好规划任务。

八是以改良作风居多线，不断加强自身建设。各地水务部门要了解长久地积极开展好党的群众路线教育实践中活动，按照精研总书记“三贤三实”的拒绝，弘扬水利行业精神和抗震救灾精神，杜绝“慵懒散沉扯”，以蓬勃向上的精神状态、只争朝夕的责任意识，全力推展水利各项工作实施。坚持不懈把水利党风廉政建设和反腐工作推向了解，保证“四个”安全性。

绵阳市水务局、内江市水务局、泸县水务局、岳池县水务局、四川省都江堰管理局等单位先后不作大会交流讲话。省水利厅党组成员、副厅长张文彪主持会议，并与省水利厅党组成员、副厅长张强言、李勇蔺分别就分管工作不作工作布置和决定。省水利厅党组成员、省纪委驻厅纪检组宽、监察专员徐亚莎，省水利厅党组成员、总工程师梁军，省水利厅党组成员、省防汛筹办主任谭小平，省水利厅党组成员、厅平机关党委书记赵斌出席会议。省政府办公厅、省发展改革委、省国土资源厅、省公共卫生计生委有关部门负责人出席会议。

来自全省21个市州的水务局局长，各大型水利工程管理单位、厅直属各单位和厅机关各处室的主要负责人，厅离、卸任党支部书记及特邀单位泸县水务局、岳池县水务局局长参与了会议。

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